国家科技创新“龙头”战略布局蓄势待发

发布时间:2020-12-25 聚合阅读:
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原标题:科技创新“第一”国家战略布局蓄势待发

着力解决“卡脖子”问题,支持京、沪、粤港澳大湾区形成国际科技创新中心

国家科技创新“龙头”战略布局蓄势待发

增强国家战略科技实力的重要性正在迅速“拔得头筹”。前几天召开的中央经济工作会议决定,明年重点抓好八项工作,其中“增强国家战略科技实力”是第一位的。接受《经济参考报》采访的业内人士表示,明年,中国将坚持战略需求导向,充分发挥新国家体制的优势,着力解决制约国家发展和安全的“瓶颈”问题。国家支持有条件的国际和地区科技创新中心建设。同时,将更加重视企业创新的主导地位和国际合作的巨大作用,明确支持龙头企业组建创新联盟。

对此,科技部副部长汤米表示,科技创新对国家发展意义重大。他认为,中国发展的内外部环境发生了深刻变化,特别是经济全球化和科技全球化,科技创新成为大国的角力场。因此,我们必须加快实现科技治理,增强把握发展的主动性,赢得发展的新优势他说。

毕马威中国首席经济学家康雍表示,“增强国家战略科技实力”和“增强产业链和供应链的自主可控性”分别是第一昆明房产网和第二项关键任务。目前,我国的科技创新大多基于应用环节。许多上游产品研发、核心零部件、半导体原材料及元器件等关键原材料、航空动力系统等仍严重依赖进口,产业链面临一定风险。此外,疫情期间,中国率先复工复产,外资和外贸均实现“超预期”,但疫情仍在多个国家蔓延,国际环境复杂多变,不确定性增加。在这种情况下,中国的首要任务是实现高质量发展,确保产业链的安全和稳定,加强R&D对基础学科的投资,解决关键技术,增强自主可控性。

根据中央经济工作会议精神,要充分发挥国家作为重大科技创新组织者的作用,坚持战略需求导向,确定科技创新的方向和重点,着力解决制约国家发展和安全的重大问题。

“一个国家不同阶段的科技创新现状和需要解决的问题,决定了该国科技创新组织体系的构建。”中国科学技术发展战略研究院综合发展研究所所长葛望说。他认为,“十四五”期间,面对新一轮科技革命的新形势和新要求,产业变革和高质量发展的深入演进,科技发展需要以国家重大科技任务为驱动,在一批战略性产业和领域建设国家战略性科技力量,加快关键核心技术研究,掌握支撑和引领产业发展的核心知识体系和技术体系,形成高质量的科技供给。他认为,加强国家战略科技实力建设的重点包括:一是推进国家实验室建设,二是加强国家技术创新基地建设,三是促进科研院所、高校、企业科研实力优化配置,四是打造各具特色的区域创新增长极。

汤米说,根据“四个面向”的战略方向,国家将集中力量解决科技创新的关键问题,研究制定科技强国行动计划,全面塑造发展新优势。国家支持在有条件的地方,特别是京沪、粤港澳大湾区建设国际和区域科技创新中心,形成国际科技创新中心,建设综合性国家科技中心和区域创新高地。

值得一提的是,中央经济工作会议还指出,要充分发挥企业在科技创新中的主体作用,支持龙头企业组建创新联盟,带动中小企业创新活动。

康雍说,近年来,中国企业参与科技创新的程度显著提高,但与发达国家相比,中国企业的自主创新能力仍有一定差距。企业不仅可以通过创新为社会提供新技术、产品和服务,还可以驱动和增强一个行业的权能,为经济发展提供可持续的动力。比如德国的多层次、合作的企业科研体系是保持科技领先地位的关键。大企业、中小企业、高校等科研机构相互合作,成立R&D组织,共同开展R&D项目,取得了良好的效果,值得中国企业借鉴。

腾讯副总裁袁敏近日表示,实施创新驱动发展战略需要协调,企业不能“单打独斗”。他说,腾讯一方面开放了基础技术能力,比如围绕微信小程序形成良好的技术和开发者生态,另一方面在政策允许的领域和范围内,对潜在的新兴企业给予了必要的支持。

花旗银行研究部董事总经理兼首席中国经济学家刘立刚表示,明年可能出台支持新技术发展的新政策,包括税收政策和金融支持政策,这将推动一些行业的投资,特别是那些“卡住”的行业。但他也表示,科技创新不是一蹴而就的,需要一个长期的过程。要加强技术创新能力建设的可持续性,谨防不合理的创新投资造成不良后果。(记者莫)